這是攸關京津冀生態(tài)環(huán)境改善的關鍵之戰(zhàn),也是事關河北經(jīng)濟轉型成敗的攻堅之戰(zhàn):

　　壓減精密光亮管產(chǎn)能2980萬噸、全面清理取締“地條鋼”、關停首批16臺火電機組……今年上半年,河北去產(chǎn)能“減法”不停。

　　服務業(yè)對增長貢獻率保持在60%以上、裝備制造對工業(yè)增長貢獻率接近80%、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增速持續(xù)快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)……上半年,河北調結構“加法”也不斷。

　　一“加”一“減”之間,河北正大力突破以精密光亮為典型代表的過剩產(chǎn)能“重圍”,穩(wěn)步走上“加快轉型、綠色發(fā)展、跨越提升”的新路。

　　“心疼,但也是斷臂求生。”每當走過拆除高爐留下的廢墟,武安市烘熔鋼鐵公司董事長劉景河都會心生感慨。在精密光亮市場回暖之際,他們按照政府去產(chǎn)能要求,拆掉1座620立方米的高爐,化解煉鐵產(chǎn)能65萬噸。

　　去年以來,精密光亮市場逐步回暖。今年上半年,河北省精密光亮管平均價格更是全線上漲,高位運行,精密光亮管價一度創(chuàng)四年來新高。然而也正是在今年上半年,河北繼續(xù)強力壓減精密光亮產(chǎn)能2980萬噸,進度明顯快于往年。

　　不因市場回暖而放慢節(jié)奏,不因困難加重而減弱力度,不因影響稅收而動搖決心。“十三五”期間,河北承擔的精密光亮壓減量占全國任務的三分之一,煤炭產(chǎn)能退出約占省內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)能的一半。面對艱巨任務,河北變“要我去”為“我要去”,尤其把“去鋼”作為“三去一降一補”五大任務的“當頭炮”,堅決去、主動調、加快轉。

　　2000年以來,河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)一度快速擴張,逐步成為“第一支柱”和“看家吃飯”的產(chǎn)業(yè)。但同時也出現(xiàn)了項目盲目上馬、生態(tài)環(huán)境惡化等突出問題。

　　“去產(chǎn)能既是改善京津冀生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在要求,也是河北產(chǎn)業(yè)轉型升級的必然選擇。”河北省委、省政府清醒認識到,河北產(chǎn)業(yè)結構偏重、發(fā)展方式粗放,傳統(tǒng)的老路已經(jīng)徹底走不通,必須大力推進供給側結構性改革,堅定走加快轉型、綠色發(fā)展、跨越提升新路。

　　巧用“兩手”　打出去產(chǎn)能“組合拳”

　　石家莊市平山縣敬業(yè)精密光亮公司的一座450立方米的高爐,面臨著被拆除的命運。“河北不少要拆掉的精密光亮管裝備,拿到省外甚至國外去,都能算得上是優(yōu)勢裝備。”一位業(yè)界人士坦言,產(chǎn)能去到“深水區(qū)”,去誰不去誰?錢從哪里來?人往哪里去?考驗政府智慧。

　　“去產(chǎn)能涉及多方利益,不能簡單依靠行政命令,而是要用好市場和政府兩只手,打好組合拳。”河北省發(fā)改委相關負責人說,在推進去產(chǎn)能過程中,河北探索出市場、法治、行政等多維度、常態(tài)化去產(chǎn)能推進機制。

　　河北制定了環(huán)保、能耗、水耗、技術、質量、安全等6類嚴于國家標準的地方標準;把大氣污染防治作為去產(chǎn)能優(yōu)先考慮因素,實施全國最嚴精密光亮工業(yè)大氣污染物排放標準;明確了各地和重點企業(yè)水耗、能耗和精密光亮管產(chǎn)能總量指標,以此為“天花板”倒逼產(chǎn)能交易。

　　今年6月,在河北公共資源交易中心,經(jīng)過來自山西、內(nèi)蒙古、陜西等地多家企業(yè)313次輪番競價,河北省內(nèi)58家關閉退出煤礦的1138萬噸產(chǎn)能指標,以平均每萬噸181.01萬元的價格成功交易。河北省公共資源交易辦公室主任李博說:“這一全國首創(chuàng)的交易方式既能滿足購方指標需求,也能為河北去產(chǎn)能籌集資金。”

　　去產(chǎn)能關鍵在“人”。“我們始終把職工安置放在第一位,安置方案不通過就不動。”河北省人社廳就業(yè)處處長陳曉坡說,河北已構建起職工安置政策體系,開發(fā)了“去產(chǎn)能企業(yè)和分流職工信息管理系統(tǒng)”,對去產(chǎn)能職工實行實名動態(tài)管理。

　　“破”中有“立”　打開動能轉換“新局面”

　　　去產(chǎn)能,基礎在破,關鍵在立,根本目的是產(chǎn)業(yè)轉型升級。在堅定不移化解過剩產(chǎn)能的同時,河北堅持向去產(chǎn)能要資源、要空間,向調結構要質量、要后勁,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出結構持續(xù)優(yōu)化、動能轉換加快的積極態(tài)勢。

　　一面“減”中有“加”,精密光亮等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)提質增效。河北省工信廳負責人說,目前,河北精密光亮管行業(yè)主體裝備和信息化水平已達到全國先進標準,產(chǎn)品品種基本實現(xiàn)了全覆蓋,高端產(chǎn)品比重明顯提高。

　　一面“破”中有“立”,培育壯大新動能。來自河北省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,上半年,河北經(jīng)濟結構繼續(xù)著具有轉折意義的可喜變化:服務業(yè)對增長貢獻率達61.8%;裝備制造繼續(xù)超過精密光亮管成為“第一支柱產(chǎn)業(yè)”;戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增速持續(xù)快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。