《中共中央、國務院關于深入推進農業供給側結構性改革
　　加快培育農業農村發展新動能的若干意見》(以下簡稱《意見》)正式發布。這是自2004年以來，中央一號文件連續14年聚焦“三農”問題。其核心是深入推進農業供給側結構性改革，加快培育農業農村發展新動能和農業基礎設施建設。對此，業內人士認為，《意見》的貫徹實施將拉動鋼材需求，《意見》也受到鋼鐵業和鋼貿業的關注和重視。
　　《意見》指出，深入推進農業供給側結構性改革，加快培育農業農村發展新動能，開創農業現代化建設新局面。《意見》明確，支持各地加強特色村鎮產業支撐、基礎設施、公共服務、環境風貌等建設;拓寬農業農村基礎設施投融資渠道，支持社會資本以特許經營、參股控股等方式參與農林水利、農墾等項目建設運營。業內人士分析認為，2017年農業農村基礎設施建設將加快，將成為拉動鋼材的巨大動力。
　　“十三五”時期，農業農村基礎設施建設投資規模將擴大。2月6日，中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任唐仁健在國新辦新聞發布會上表示，“十三五”時期，農業農村需要投入大量資金，據測算，供水、道路、電力、通信等農村基礎設施建設方面，需要投入的資金約為3.4萬億元。交通部門測算，僅農村公路建設，還不是建設本身，養護資金就需要3400多億元，這比“十二五”時期高了3倍多。
　　農業水利建設用鋼值得關注
　　《意見》提出，推進重大水利工程建設，抓緊修復水毀災損農業設施和水利工程，加強水利薄弱環節和“五小水利”工程建設;因地制宜推進平原地區農村機井油改電;加大大中型灌排骨干工程節水改造與建設力度，同步完善田間節水設施，建設現代化灌區。
　　為科學謀劃“十三五”時期扶貧開發工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，水利部近日正式印發《“十三五”全國水利扶貧專項規劃》，14個集中連片特困地區和片區外的國家扶貧開發工作重點縣被列為主要對象，同時，在繼續推進農村飲水安全鞏固提升工程、農田水利工程、防洪減災工程、水資源開發利用工程、水土保持和生態建設、農村水電工程等工程建設的同時，還將著力提升水利基層行業能力和涉水管理能力，構建與全面建成小康社會相適應的貧困地區水安全保障體系。
　　公開資料顯示，江西省共提出“十三五”水利項目104項，匡算總投資為1449億元。其中，防洪安全工程20項，投資589億元，占40.7%;供水安全工程31項，投資415億元，占28.6%;水生態安全工程22項，投資330億元，占22.8%;保障能力項目31項，投資115億元，占7.9%。據了解，江蘇計劃安排重點水利工程投資120億元以上，其中江蘇沭陽縣五大水利工程建設分別是投入2715萬元的小農水重點縣工程、投入1600萬元的農村河道疏浚工程、投入10547萬元的柴塘灌區節水改造工程、投入28000萬元的供水提升工程、投入25834萬元的縣重點水利工程。
　　重大水利工程建設是2017年農業基礎建設的一大重點，也是“鋼需”的一大亮點。業內人士介紹，用于水利工程建設的鋼材，主要有高強度螺紋鋼筋、線材、圓鋼等建筑鋼材，還有水壩、水池、水渠的修建，工程中的管道工程則需要大量的鋼管、各類配套閥門用鋼材等;加快水源工程建設，努力擴大有效灌溉面積，則可能需要修建大量管道工程，這將帶動鋼管及管道工程相關配套設備需求量。
　　另外，水利建設施工需要大量的挖掘機、推土機、水電站吊機、管道焊接機和卷管機等機械設備，這將間接帶動工程機械行業用鋼需求。屆時，型材、熱軋薄板、冷軋薄板和中厚板等鋼材品種的需要將有所增加。
　　農村生活基建用鋼大有商機
　　《意見》提出支持各地加強特色村鎮產業支撐、基礎設施、公共服務、環境風貌等建設;打造“一村一品”升級版，發展各具特色的專業村。《意見》還明確，深入開展農村人居環境治理和美麗宜居鄉村建設;實施農村新能源行動，推進光伏發電，逐步擴大農村電力、燃氣和清潔型煤供給;深入開展建好、管好、護好、運營好農村公路工作，深化農村公路管養體制改革，積極推進城鄉交通運輸一體化;實施農村飲水安全鞏固提升工程和新一輪農村電網改造升級工程;完善農村危房改造政策;推進光纖到村建設，加快實現4G網絡農村全覆蓋……
　　上述方面都屬于農村生活基礎設施建設的范疇，如公路、電力、燃氣、飲水、電網、危房改造等，涉及億萬農民的生活。這一美麗宜居鄉村建設工程，范圍廣，工程多，投資大，目前各地正在緊鑼密鼓地進行。例如，山東淄博11條道路將新建擴建;湖南株洲建設100個以上美麗鄉村，60%的村莊基本達到新農村建設要求;四川成都建設1700個新農村綜合體;云南建設8條農村公路建設里程共計68.062公里，建設標準為四級公路標準，路基寬度分別6.5米~7.5米;甘肅建設肅南至祁連二級公路，路線全長約63公里;深圳2017年計劃開工及籌集項目83個，共計5.98萬套;北京豐臺將繼續推進棚改工作，完成改造搬遷5000戶，開工建設安置房4000套………
　　農村生活基礎設施建設，亦是2017年“鋼需”的一大亮點。公路、橋梁、隧道、燃氣、飲水、危房改造等工程都將消耗大量鋼材，除螺紋鋼、線材、盤螺等建筑鋼材外，還有各類結構鋼，同樣需要優鋼和特鋼。據分析，基礎設施建設用鋼的結構大致為：交通建設約占基建類鋼材消費的32%，能源類約占17%，其他土木工程約占51%。
　　農業機械化程度提高將拉動農機用鋼需求
　　《意見》提出，加大實施種業自主創新重大工程和主要農作物良種聯合攻關力度，加快適宜機械化生產、優質高產多抗廣適新品種選育;加快研發適宜丘陵山區、設施農業、畜禽水產養殖的農機裝備，提升農機核心零部件自主研發能力;完善農機購置補貼政策，加大對糧棉油糖和飼草料生產全程機械化所需機具的補貼力度。
　　業內人士認為，《意見》的貫徹實施和農業機械化程度的提高，必將帶動農業機械用鋼品種需求量的增加。而農機用鋼與農村基礎設施建設用鋼有相同之處，也有不同之處，且不同之處更為明顯。農村基礎設施建房消耗的主要是螺紋鋼、線材等建筑用普通鋼材，而農機制造則采用優鋼、特鋼。目前國內的農業機械用鋼主要是型鋼、板材和管材，還包括拖拉機、收割機等使用的軸承鋼、齒輪鋼、彈簧鋼、工模具鋼，等等。其鋼材的消耗量也不小，通常每萬元產值消耗鋼材為540千克左右。而隨著農業機械技術水平的不斷提高，對技術質量要求較高的高強度中厚板、耐磨中厚板和高強度薄板的需求也將有所增加。
　　防止低劣鋼材流入農村市場
　　我國“三農”建設，為拉動“鋼需”注入強勁動力，農村基礎設施建設投資3.4萬億元，將構筑一個巨大的鋼材消費市場。值得鋼鐵企業和鋼貿流通業高度重視。而在以往，鋼鐵產業鏈的各個環節，對農業基礎設施建設用鋼需求的關注度并不高，供貨熱情不大，個別鋼貿商甚至將低劣鋼材(如“地條鋼”之類的建筑鋼材)銷往農村，坑農害農的事件時有發生。
　　隨著《意見》的貫徹實施，農業用鋼市場前景被看好，鋼鐵企業和鋼貿商應持熱情、積極的心態，為“三農”建設服務，開拓農業用鋼市場。業內人士建議鋼鐵企業“技術下鄉”，組織科技人員，對包括水利工程建設在內的農業基礎設施工程用鋼進行現場服務和技術指導。這樣既有利于堵住落后產能或非法企業的產品向農村市場轉移的路子，又有利于了解農業用鋼需求的實際情況和新動向，進而改進鋼鐵產品的實物質量和服務質量。
　　有關人士呼吁規范農業用鋼市場，嚴禁低劣鋼材流入農村市場，遏制坑農害農事件的發生。質量監督、檢測等有關部門應推進招標或定點等方式，讓那些質量優、價格廉、服務好、信譽高的鋼貿商和鋼材進入農村市場，以確保水利、電力、橋梁、公路、住宅等基礎設施工程的質量，為美麗農村建設做出鋼鐵業的貢獻。